Выборы нового губернатора Красноярского края должны определить, каким путем пойдет второй по размерам и первый по богатству недр регион России. Если не брать в расчет тех претендентов, которые не имеют реального шанса возглавить край, все трое основных кандидатов - люди, пользующиеся уважением земляков и имеющие значительную поддержку среди широких слоев населения. Председатель Законодательного Собрания Александр Усс - грамотный законодатель, известный политик, хороший оратор. Губернатор Таймыра Александр Хлопонин заслужил высокий авторитет тем, что сумел в короткий срок вывести из кризиса "Норильский никель", а затем преодолеть упадок, в котором находился Таймырский автономный округ. Мэр Красноярска Петр Пимашков заслуженно пользуется поддержкой большинства населения краевого центра, так как на глазах у жителей Красноярска город хорошеет, делается более комфортным и удобным для жизни. Каждый из этих политиков, невзирая на вспыхнувшую в последние недели между ними предвыборную "холодную войну", достоин занять высокий пост.
Но губернатором Красноярского края может быть только один из них, и нам в сентябре предстоит сделать трудный выбор. В этой статье не имеет смысла рассуждать о личных и профессиональных качествах основных кандидатов; на эту тему написано и сказано немало - как их горячими сторонниками, так и противниками. Но, увлеченно следя за перипетиями избирательной кампании, не будем забывать, что политические схватки за губернаторское кресло проходят на фоне углубляющегося социально-экономического кризиса.
Политическая борьба, неизбежная для кампании по выборам губернатора, отвлекает внимание чиновников, обязанных по долгу службы проводить антикризисные мероприятия, расходует значительные финансовые ресурсы, отвлекает экономистов, политиков, промышленников, которые в нынешних условиях не могут объединиться для борьбы с кризисом.
Известно, что летом экономика и социальная среда менее восприимчивы к невзгодам, чем в более холодные времена года. Но осень не за горами, а там - вечные проблемы с подготовкой жилкомхоза к зиме, неприятности с энергетиками, чреватые отключениями электричества и горячей воды. Если даже в летний период не получающие зарплату врачи и учителя проводили акции протеста, то к осени забастовки и митинги могут охватить весь бюджетный сектор. Недовольство населения будет подогреваться и обязательными для осеннего времени скачками цен, которые в этом году могут быть довольно значительными, а также неизбежным ростом тарифов на коммунальные услуги.
Но осень может преподнести и другие "сюрпризы". Штаб Александра Усса выбрал в качестве стратегии проведения избирательной кампании максимально жесткий прессинг против оппонентов. В результате кампания стала напоминать военные действия, население края оказалось расколото по принципам симпатий к тому или иному кандидата, а отношения между самим спикером и двумя его основными оппонентами дошли до точки кипения. Вряд ли можно ожидать в случае победы Александра Викторовича сколько-нибудь конструктивных отношений между новым губернатором края, мэром Красноярска и губернатором Таймыра. Иными словами, положение Усса будет значительно хуже, чем у его предшественника генерала Лебедя, у которого были связаны руки борьбой с Заксобранием. Александр Лебедь поддерживал нормальные отношения с автономными округами и главой краевого центра, а Усс уже в процессе губернаторской кампании сумел разрушить отношения с теми высшими должностными лицами и органами власти региона, с которыми губернатор просто не может не взаимодействовать.
Может возобновиться противостояние края и с Норильском, который вовлечен в предвыборную борьбу на стороне хорошо известного и уважаемого в городе Александра Хлопонина, возглавлявшего в свое время "Норильский никель". И дело даже не в персоналиях, а в том, что новая администрация в условиях острой нехватки денег в бюджете наверняка попытается урезать норильский бюджет для затыкания дыр в бюджете краевом. Что, в свою очередь, неизбежно вызовет резкое - вплоть до повторения попыток "уйти на Таймыр" - противодействие норильчан.
Если Александр Усс возглавит край, он неизбежно окажется в полной изоляции; ведь даже в его оплоте - ЗС - абсолютного большинства у него нет. Ни о каком выходе из кризиса в такой ситуации не может быть и речи, социальная сфера и экономика края просто обвалятся в случае нового витка конфронтации между краевыми органами власти.
Петр Иванович Пимашков, сохраняющий корректные отношения с таймырским губернатором и Норильском, в случае победы, очевидно, смог бы договориться с ними о налоговых платежах и выстроить нормальное взаимодействие с округами, но на это ушло бы много времени. А осенью у нового губернатора его как раз не будет. Кроме того, у Петра Ивановича за пределами Красноярска нет ни людей, ни ресурсов, и наладить эффективное управление районами края ему будет очень сложно. В долгосрочном плане Пимашкову будет трудно привлечь значительные инвестиции для подъема краевой экономики, так как он не связан с крупными финансово-промышленными группами, готовыми финансировать бизнес-проекты и вкладывать деньги в развитие инфраструктуры и социальную сферу. Но главнее - то, что вводить в действие рычаги антикризисного управления после выборов придется очень быстро, чтобы предотвратить разрастание кризиса. Таких рычагов красноярский мэр не имеет.
Но подобные рычаги имеются у губернатора Таймыра Александра Хлопонина. Он тесно связан с "Норильским никелем" - предприятием, имеющим наибольший вес в краевой экономике. С комбинатом любой губернатор, желающий сделать край благополучным, должен "дружить", так как он, в отличие, например, от "Русского алюминия", не пользуется толлинговыми схемами и кровно заинтересован в стабильном развитии всего региона. Можно сказать, для руководства комбината в преодолении кризиса в Красноярье есть прямой интерес: подъем экономики юга края позволит обеспечивать Норильск и Таймыр недорогими товарами, которые сейчас приходится возить из различных областей России и даже из-за границы, хотя их вполне можно производить на местных предприятиях. Значит, "северные" деньги пойдут на юг, причем в значительных количествах.
Еще более важно то, что Александр Хлопонин - фигура консолидирующая, не участвовавшая в политических "разборках", сотрясавших край все последние годы. Хлопонин пользуется поддержкой значительной части депутатов ЗС, тесно сотрудничает с предпринимателями юга края, известен он и в сельских районах, в которых наладил закупку продовольствия для Крайнего Севера. Он спокойно, без конфликтов работает с представителями самых разных политических сил. Победа Хлопонина на выборах приведет к прекращению политических баталий и к изоляции тех сил, которые не могут существовать без постоянных междоусобиц. Политический мир, в свою очередь, позволит немедленно приступить к реализации антикризисных мер.
Сейчас пора серьезно задуматься о том, что нас ждет после выборов. Мы можем выйти из полосы трудностей, причем не вымаливая деньги у федерального центра, не влезая в кабалу к банкирам. На севере Красноярского края есть мощный комбинат, имеющий большие средства и готовый их вкладывать в нашу экономику. И есть кандидат в губернаторы, который возглавлял это предприятие в течение шести лет, имеющий конструктивную программу антикризисного управления краем.
Иван Унгерн, футуролог
Евразийская газета "Сибирский путь"