"Наш Красноярский край", №28 от 03.10.2008
По интенсивному варианту
Во вторник под председательством губернатора состоялось заседание президиума краевого правительства. Главной темой совещания стал бюджет Красноярского края. Бюджет впервые рассчитывается на трехлетний период. Такой подход дает дополнительные возможности, обозначает перспективы, задает основные направления параметров развития экономики Красноярского края. Однако, трехлетнее планирование предъявляет особые требования к разработчикам. Очень важным становится точное прогнозирование. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ работа над формированием бюджета начата еще в марте этого года. Параллельно шло взаимодействие с правительством Российской Федерации по определению межбюджетных отношений края и федерального бюджета, взаимодействие с муниципальными образованиями по выстраиванию бюджета внутри края. Подготовлены законы об интеграции бюджетов Таймыра и Эвенкии в краевую бюджетную систему. Прогноз развития края разработан в двух вариантах, но за основу принят тот, который предлагает более интенсивные темпы развития экономики.
Нестрашный дефицит
Рост дефицита бюджета связан со снижением цен на цветные металлы и опережающим повышением оплаты труда работников бюджетной сферы. Кроме этого с 2009 года Красноярский край теряет право на получение дотаций из федерального бюджета. Из доходов выпадает пять с половиной миллиардов рублей. Эти деньги в течение трех лет после объединения предназначались для выравнивания бюджетов края, Эвенкии и Таймыра. С целью покрытия дефицита бюджета привлекаются заемные средства в виде среднесрочных и долгосрочных облигационных займов на три года в объеме 25 миллиардов рублей. При этом объем государственного долга увеличится, но останется на безопасном уровне. Губернатор края Александр Хлопонин отметил: «Необходимо стимулировать повышение производительности труда. Без повышения производительности труда мы раскочегарим инфляцию выше общероссийских показателей. Стимулирующие выплаты у бюджетников должны быть направлены на повышение качества труда. Не надо никого пугать дефицитом. Все экономики мира живут с дефицитом». Министр финансов Котюков добавил: «Мы анализировали ситуацию с дефицитом. Красноярский край является для фондового рынка первоклассным заемщиком. Необходимый нам объем средств мы сможем занять либо в банках, либо размещая облигации».
Строить в 2 раза больше
Губернатор подчеркнул, что необходимо активизировать участие строительных компаний в социальных проектах. До 2011 года в крае предполагалось построить около 30 детских садов. «Нужно в 2 раза больше. Поэтому необходимо самим интенсифицировать эту работу - предметно работать и со строителями, и с нашими муниципалитетами», - считает глава региона. Александр Хлопонин обратил особое внимание на подготовку к празднованию 65-летия Победы. Обеспечение всех ветеранов достойным жильем - это поручение президента и премьер-министра страны. К тому же Красноярский край взял на себя повышенные обязательства. До 2011 года в крае должно быть построено более 200 социальных объектов, самые крупные из них – кардиохирургический центр (срок сдачи – 2009 год), перинатальный и онкологический центры (2010), Богучанская районная больница (2011), Ледовый дворец (2009), Академия биатлона (2010).
Полпреды свяжут власть и народ
На заседаниях президиума теперь будут постоянно присутствовать полномочные представители губернатора в территориях края. Губернатором недавно подписано распоряжение о назначении полпредов. Основными задачами полномочных представителей является контроль за расходованием бюджетных средств на территории Красноярского края. Вновь назначенный полномочный представитель губернатора в ЗАТО Вадим Медведев сказал: «Наша работа находится в экономической сфере. Губернатор требует, чтобы полпреды больше работали с населением, обеспечивали обратную связь власти и народа. В центре внимания - бюджет территорий и контроль за его исполнением».
Основные параметры краевого бюджета на 2009-2011 годы
По прогнозу социально-экономического развития объем ВРП края в 2009 году составит 934,9 млрд. рублей, в 2010 - 1 125,2 млрд. рублей, в 2011 -1 365,7 млрд. рублей. К уровню 2008 года (805,3 млрд. рублей) роста ВРП составит 169, 5 %.
Развитие экономики края будет определяться вводом новых мощностей по ряду инвестиционных проектов:
- промышленная добыча нефти на Ванкорском месторождении в 2009
году (объем - до 20 млн. тонн в год),
- первая очередь Богучанской ГЭС - 2011 год (проектная мощность -
17,6 млрд. кВтч),
- 3-й энергоблок Березовской ГРЭС - 2010 год (800 МВт),
- 2 пусковых комплекса Железногорской ТЭЦ - 2009-2011 год,
- 1-ая очередь Богучанского алюминиевого завода - 2011 год (600 тыс.
тонн в год);
- ввод мощностей по выпуску цемента «сухим способом» ООО
"Красноярский цемент" - 2010 год (1,4 млн. тонн в год),
- Енисейский фанерный завод - 2009 год (250 тыс. куб.м фанеры),
- лесоперерабатывающий комплекс в Богучанском районе - 2011 год
(850 тыс. тонн целлюлозы, 700 тыс. куб.м пиломатериалов, 250 тыс. куб.м
МДФ),
- целлюлозный завод в Енисейском районе - 2011 год (900 тыс. тонн
целлюлозы).