Уйти от демагогических спекуляций

Оставлен root Чт, 2005-06-30 18:36

expert.newslab.ru

Тема заседания, конечно, актуальнейшая. Что меня поразило больше всего, это то, что впервые, по-моему, весь закон о бюджете со всеми приложениями был помещен в свободном доступе в сети Интернет, на сайте ЗС, где каждый мог ознакомиться. Я вот знакомился целых два дня или три даже, потому, что документ серьезнейший. И то, в общем-то, я не считаю, что много понял.

Сам принцип мне, например, представляется очень важным для того, чтоб избежать дальнейших спекуляций и демагогических выходок со стороны тех, кто получает некую информацию раньше. Демагогические спекуляции идут во вред нормальной управленческой работе, нормальному государственному служению, они как раз и строятся на том, что какая то часть информации становится закрытой для народа, для публики, для специалистов, для экспертов. Используя этот недостаток информации, демагоги от политики получают возможность манипулировать и мнением толпы, и мнением избирателей. Слава богу, что мы постепенно начинаем этого избегать.

И я тут приведу один исторический пример, чтобы участники и те, кто нас слышит, не подумали, что демагоги появились только в современной демократической России. В целом, это определенный класс политиков, который был еще в полисной демократии, в афинской демократии и который использовал все те же самые принципы и методы работы, какие используют некоторые из политиков сейчас.

В частности прославился очень серьезно такой демагог, его так и называли, тогда еще не было ничего оскорбительного, его звали Писистрат. Он однажды сам себя, с целью получить финансирование бюджетное, городское, полисное из бюджета на свою личную охрану, он сам себя покалечил, ну как покалечил, избил, порезал себя и вышел перед афинской публикой во время защиты бюджета и говорит: «Вот, смотрите, как меня и избили. Я же важен для нашего полиса, дайте мне, пожалуйста, какие-нибудь военные подразделения, чтобы меня постоянно охраняли». Народ не знал, что он сам занимался членовредительством, а, известный законодатель Солон об этом знал. «Что ж ты творишь, вот Одиссей себя калечил для народа, чтобы служить Родине, а ты для собственной выгоды». Тот говорит: «Отойди, сейчас все сработает». И действительно, возбудившиеся афиняне, так сказать, вот, дали ему отряд с дубинщиками, чтобы за ним всегда ходил отряд с дубинами и его охранял, и через год Писистрат, используя силовые структуры вот этот отряда дубинщиков, захватил просто власть и стал диктатором. С чего все пошло, от тайных делишек, от того, что ничего открыто не обсуждалось.

Поэтому, я думаю, следующим этапом открытой публикации бюджета можно было бы переходить, я не знаю, на сколько это технически возможно, например, к исполнению бюджета «он-лайн». То есть, чтобы каждый заинтересованный мог следить – такая-то сумма перечислена муниципальным образованиям, такая-то на целевые программы. Может быть, сейчас это кажется фантастикой, но я думаю, что со временем мы обязательно к этому придем.

    Павел Клачков