Опубликовано в газете "Экран-информ", № 47 (560) от 23 ноября 2005 года
Национальная элита – исторически обусловленная служебная прослойка, занимающая руководящие позиции в государстве и обществе, способная своевременно и верно воспринимать и интерпретировать общенациональные потребности, вырабатывать программы их обеспечения с опорой на подконтрольные реальные ресурсы и организовывать эффективное осуществление таких программ.
Национальная элита формируется по принципу наличия необходимых знаний и опыта, заслуг перед народом, обществом и государством и действует по мере подтверждения ее востребованности и ее потенциала. Появление принципиально новых задач, требующих формирования качественно новой элиты, должны вести к ее обновлению либо отстранению от власти.
Национальная элита пронизана принципом служения национальным интересам (общественным и государственным), который связывает в единый механизм вошедших в нее представителей всех категорий населения. Из принципа служения органично вытекает принцип сменяемости элиты и ее отдельных звеньев, по мере исчерпания потенциала действующей элиты, утраты ею должной эффективности. Важная роль в обеспечении функционирования указанных принципов принадлежит неформальной элите – неструктурированной совокупности наиболее подготовленных и национально ориентированных специалистов по важнейшим для общества и государства проблемам, не задействованных непосредственно в сфере управления. Взаимодействие, соревнование и борьба между формальной и неформальной элитами обеспечивает необходимое обновление облеченной властью национальной элиты, затрудняет образование в ней застойных явлений и ее перерождение. Неформальная элита может поддерживать деятельность формальной или оппонировать ей. Неформальная элита является источником концептуального, методического и кадрового обновления формальной элиты. Механизм воздействия на формальную элиту и контроля над ее деятельностью вырабатываются обществом на основе принципов демократии, обеспечения национальных интересов, учета цивилизационных особенностей. Являясь авангардом, национальная элита должна повседневно подтверждать свою эффективность в служении интересам граждан, народов, общества и государства.
Функциональное образование, участвующее в управлении государством и обществом, но не способное обеспечить интересы последних, является псевдо-элитой. Как всякий побочный продукт исторического развития, псевдо-элита отличается имитационным поведением, которое призвано скрыть ее профнепригодность и нравственную ущербность.
По своей сути ее отличают творческое бесплодие, профессиональная некомпетентность, безответственность, функциональное безволие. Как правило, псевдо-элита характеризуется одновременным присутствием ряда этих признаков. Их эволюция происходит в сторону ухудшения качества. Данный процесс усугубляется наличием разрушительного комплекса временщика.
Обстоятельства ее прихода к власти как правило сомнительны. Обычно это осознается псевдо-элитой и становится определяющим моментом в формировании мотивации ее поведения.
Ее целью изначально, либо в конечном счете, является использование своего положения в корыстных целях. В итоге все это вместе взятое ведет к криминализации псевдо-элиты, вплоть до ее превращения в преступное сообщество.
Водораздел между элитой и ее подобием прост и жесток: Элита служит интересам других, а псевдо-элита пытается поставить других себе на службу. Подлинная элита способна к позитивной эволюции, а ее подобие – только к негативной. Первая приемлет принцип сменяемости, ее карикатуру можно только выкорчевать воздействием со стороны общества. Псевдо-элита становится раковой опухолью на теле народа, общества, государства. Поэтому ей и уделено в этой статье столько внимания, хотя она этого не заслуживает. По своей сути. Но заслуживает по нашим нынешним историческим обстоятельствам. Последние вынуждают поставить вопрос и о наиболее опасной разновидности псевдо-элиты, которую следует определить как анти-элиту. Данная разновидность возникает в критические моменты национальной истории, когда появляется реальная угроза существованию государства как такового. Ее родовой признак – способность перейти ради собственных кастовых интересов на сторону чуждых внешних сил, не считаясь с разрушительными последствиями этого шага. Этот феномен обычно проявляется в условиях войны, при угрозе военного поражения. Перспектива потери своих привилегий подталкивает анти-элиту к сговору с внешним противником, не считаясь с утратой государственного суверенитета. Последующее обслуживание чужих интересов неизбежно приводит страну к катастрофе.
В новейшей истории анти-элиты стали возникать и в мирное время. При этом определяющим фактором их появления остается внешнее воздействие. Однако его характер в корне изменился. Как по устремлениям внешних - атлантических сил, так и по их практическим действиям и потенциалу их обеспечения. Фактически коллективный Запад объявил ультиматум остальному миру: либо вы перестраиваетесь по нашим моделям, то есть к нашей выгоде, либо мы будем поступать с вами по нашему усмотрению.
Несколько масштабных демонстративных операций по «приведению в соответствие» подтвердили серьезность этих намерений, оказав на многие национальные властные структуры парализующее воздействие. Эффективность комплексного применения Западом невоенных форм давления впечатляет. Уже апробированные на деле методики позволяют формировать анти-элиту почти «на заказ». Как из членов правящей верхушки, так и путем продвижения своих ставленников к рычагам управления государством.
Однако все это становится возможным только при отсутствии собственной политики по обеспечению национальных интересов. То есть в тех случаях, когда у власти находится псевдо-элита. Таким образом, наибольшая угроза сохранению национальной идентичности и суверенитета исходит в настоящий период от собственной псевдо-элиты, способной переродиться в анти-элиту и стать на путь национального предательства.
Следовательно, задача всех здоровых сил – препятствовать подобному развитию событий, энергично само организовываться, активно влиять на власть, решительно поддерживать ее конструктивные действия и мешать деструктивным, продвигать в структуры управления деятелей, ориентированных на обслуживание национальных интересов, делать все возможное для усиления позиций представителей подлинной национальной элиты. Особой задачей является качественное и количественное укрепление существующей контр-элиты, которая, в конечном счете, должна будет возглавлять процесс возрождения народа, общества и государства.
- С.Шуванов – член Научно-консультативного совета
Политической партии «Евразийский Союз»